澄江县教育体育局关于对《环湖棚改 群众子女入学入园的...

阿周

澄江县教育体育局关于对《环湖棚改

群众子女入学入园的安置方案

（草案）》公开征求意见的公告

根据澄江县人民政府关于实施抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁的决策部署，为解决好环湖棚改群众子女入学入园问题，教育体育局草拟了《环湖棚改群众子女入学入园的安置方案（草案）》，现将《环湖棚改群众子女入学入园的安置方案（草案）》予以公布，欢迎社会各界提出修改意见和建议，并于2020年1月13日前将您宝贵的意见建议通过信函、电子邮件或直接给【澄江教育体育】微信公众平台留言等方式反馈给我们。 通信地址：澄江县凤翔路北26号行政中心220教育体育局办公室；邮编：652500。电子邮箱：cjjyjbgs@126.com 附件：1. 澄江县教育体育局关于环湖棚改群众子女入学入园的安置方案（草案）        2. 环湖棚改群众子女入学入园的安置方案（草案）征求意见表

澄江县教育体育局

2020年1月6日

附件一

澄江县教育体育局关于

环湖棚改群众子女入学入园的安置方案

(草案）

根据澄江县人民政府关于实施抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁的决策部署，为解决好环湖棚改群众子女入学入园问题，教育体育局草拟了安置环湖棚改群众子女入学入园方案（草案）。

一、县城区域

（一）基本情况    1. 搬迁学生、幼儿入城情况。此次生态移民搬迁涉及46个自然村，2.3万人，预计进入县城的小学生约1200人，幼儿约600人。2. 县城现有教育资源情况（1）小学情况： 目前县城内仅有一所完全小学——凤山小学，有2个校区（凤山校区25.2亩，校舍属C级危房目前未使用）；占地42.5亩，总建筑面积17674.5㎡，办学规模66个教学班，2970名学生。现有72个教学班，3113名在校学生。其中：劝学校区16.4亩，36个教学班，在校学生为一、二、六年级共1644名；小西校区占地26.1亩，36个教学班，在校学生为三、四、五年级共1469名。小西校区挤占6个功能教室作为普通教室，严重超规模办学。按省最低标准计算，全校占地面积缺13989.3㎡（合20.97亩）；总建筑面积缺4743㎡。（2）幼儿园情况：目前县城内仅有一所公办幼儿园——机关幼儿园，占地25亩，总建筑面积10033平方米，办园规模24个班，720名幼儿，现有24个班，906名幼儿，已严重超标。（3）澄江二中老校区情况：总占地面积为23618.7㎡平方米（35.43亩），校舍总建筑面积为 15194平方米，办学规模40个教学班，1800名学生。有教学楼2幢，实验楼1幢，礼堂兼食堂1幢，综合楼1幢，学生宿舍3幢，厕所等11幢建筑，4块篮球场和1个游泳池，办学设施完备。环湖生态移民搬迁后，县城人口将增加1.5万人左右，同时老城棚改及全面二孩政策的实施，将使县城教育资源更加紧张，为确保剧增的县城人口及环湖棚改入城群众子女入学入园，教育体育草拟了三种方案。

方案一

       1. 在抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民县城安置区内同步规划建设一所占地22.5亩，24个班，720人规模的幼儿园；在抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民县城安置区周边同步规划建设一所占地32亩，24个班，1080人规模的小学，解决生态移民搬迁后小学及学前幼儿的入园、入学问题。
2. 将澄江二中老校区、县文化馆、图书馆整体划归凤山小学，扩充凤山小学办学规模。3. 将原教育局、原县委党校的老城棚改土地面积约为3041.7㎡（约4.56亩），划拨给凤山小学新建非标足球场，解决凤山小学运动场地不足问题和完成上级下达校园足球场建设任务。4. 将凤山小学北院（老凤中）整体划归县文化馆、图书馆；在“创美、创文”期间，老二中原划给县文化馆、图书馆的部分由县文化馆、图书馆使用，满足“创美、创文”指标需要。此方案维修改造资金估算：1. 二中老校区改造为容纳40个班的小学，校舍维修改造所需资金：（中院教学楼1712㎡、礼堂兼食堂2243㎡、综合楼3253㎡、办公楼2249㎡、男生宿舍810㎡、女生宿舍994㎡）11261㎡×600元/㎡﹦675万元。2. 新建24个班的小学所需资金：7065㎡×3000元/㎡﹦2119.5万元。 3.新建24个班的幼儿园所需资金：9186㎡×3100元/㎡﹦3042.96万元。此方案共需资金5837.46万元，其中不包括凤山小学北院（老凤中）整体划归县文化馆、图书馆的改造费用，新建小学及幼儿园的土地征用、外部配套、室内家具设施和专用保教设备等费用。此方案优点：1. 可以一次性合理配置县城教育资源，县城内小学可达到130个教学班，5850名学生的办学规模，满足近6万居民子女入学需求。2. 教育资源区位配置较为合理，形成以凤山小学为核心，内环东北有凤山小学，西北有忠窑小学，东南有小西小学，西南有抚澄小学，外环承接补益小学、旧城小学、吉花小学、龙街小学、高西小学，“一核双环八校”的办学格局。3. 彻底解决县城义务教育均衡发展短板，以最低的成本，一次性也是唯一解决凤山小学生均占地面积、校舍面积、运动场地面积、绿化面积不达标，没有足球场地问题的办法。4. 可以扩充县城学前教育资源，县城内形成48个教学班，1440名幼儿办园规模的幼儿园，满足近6万居民子女入学需求。5. 符合国家棚改及老旧小区改造相关规划政策要求，落实国家发展校园足球指标要求。6. 投资较为合理，效益较高，可分期实施，短期内加固改造二中老校区和凤小凤山校区就可安置环湖棚改入城小学生。7.将凤山小学北院（老凤中）整体划归县文化馆、图书馆，更有利于县文化馆、图书馆发展和管理，客观上可节约建设资金。此方案缺点：1.县城幼儿教育资源没有扩充，棚改安置过渡期的幼儿入园问题没有解决。2. 需搬迁安置文化馆内3户居民6套房改房一幢。

方案二

        1. 在抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民县城安置区内同步规划建设一所占地22.5亩，24个班，720人规模的幼儿园；在抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民县城安置区周边同步规划建设一所占地32亩，24个班，1080人规模的小学，解决生态移民搬迁后小学及学前幼儿的入园、入学问题。
2. 将澄江二中老校区礼堂兼食堂以南校区全部划归凤山小学，维修改造成16个班规模的小学，原划给县文化馆、图书馆的部分不再变动，运动场与凤山小学共同使用。3. 将原教育局、原县委党校的老城棚改土地面积约为3041.7㎡（约4.56亩），划拨给凤山小学新建非标足球场，解决凤山小学运动场地不足问题和完成上级下达校园足球场建设任务。4. 将现已闲置的澄江县凤山小学北院（老凤中）修缮改造成6个班、180名幼儿规模的幼儿园，安置生态移民搬迁学前幼儿入园。此方案维修改造资金估算：1. 二中老校区老校区礼堂兼食堂以南校区全部划归凤山小学，维修改造成16个班规模的小学，校舍维修改造所需资金：（中院教学楼1712㎡、综合楼3253㎡、办公楼2249㎡、男生宿舍810㎡、女生宿舍994㎡）9018㎡×600元/㎡﹦541.08万元。2. 将凤山小学北院（老凤中）改造为容纳6个班的幼儿园，校舍维修改造所需资金：1229㎡×1200元/㎡﹦148万元。活动场地及其它维修改造所需资金：120万元3. 抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民县城安置区内新建24个班的小学所需资金：7065㎡×3000元/㎡﹦2119.5万元。4. 抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民县城安置区内新建24个班的幼儿园所需资金：9186㎡×3100元/㎡﹦3042.96万元。此方案共需资金5971.54万元，其中不包括划给县文化馆、图书馆的老二中食堂兼礼堂、教学楼、田径场的改造费用，新建小学及幼儿园的土地征用、外部配套、室内家具设施和专用保教设备等费用。此方案优点：1. 可以一次性合理配置县城教育资源，教育资源区位配置较为合理，解决凤山小学生均占地面积、校舍面积、运动场地面积、绿化面积不达标，没有足球场地的问题。2. 可以扩充县城学前教育资源，县城内形成54个教学班，1890名幼儿办园规模的幼儿园，满足近6万居民子女入学需求。此方案缺点：1. 将澄江二中老校区礼堂兼食堂以南校区划归凤山小学，维修改造后办16个班规模的小学，不能从根本上解决凤山小学学位紧缺问题。2. 运动场县文化馆、图书馆与凤山小学共同使用存在较大管理难度。3. 需将老凤中房改房内居民出路改从仪凤小区出入。

方案三

       1. 在抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民县城安置区内同步规划建设一所占地22.5亩，24个班，720人规模的幼儿园；在抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民县城安置区周边同步规划建设一所占地32亩，24个班，1080人规模的小学，解决生态移民搬迁后小学及学前幼儿的入园、入学问题。
2. 把澄江二中老校区整体并入凤山小学，扩充凤山小学办学规模。3. 将原教育局、原县委党校的老城棚改土地面积约为3041.7㎡（约4.56亩），划拨给凤山小学新建非标足球场，解决凤山小学运动场地不足问题和完成上级下达校园足球场建设任务。4. 将现已闲置的澄江县凤山小学北院（老凤中）修缮改造成6个班、180名幼儿规模的幼儿园，安置生态移民搬迁学前幼儿入园。5. 县文化馆、图书馆另行选址建设，在“创美、创文”期间，老二中原划给县文化馆、图书馆的部分由县文化馆、图书馆使用，满足“创美、创文”指标需要。此方案维修改造资金估算：1. 二中老校区校舍维修改造所需资金：（中院教学楼1712㎡、礼堂兼食堂2243㎡、综合楼3253㎡、办公楼2249㎡、男生宿舍810㎡、女生宿舍994㎡）11261㎡×600元/㎡﹦675万元。2. 将凤山校区老教学楼片区（校园南边部分）改造为容纳6个班的幼儿园，校舍维修改造所需资金：1229㎡×1200元/㎡﹦148万元。活动场地及其它维修改造所需资金：120万元3. 新建24个班的小学所需资金：7065㎡×3000元/㎡﹦2119.5万元。 4. 新建24个班的幼儿园所需资金：9186㎡×3100元/㎡﹦3042.96万元。此方案共需资金6105.46万元，其中不包括县文化馆、图书馆另行选址建设的费用，新建小学及幼儿园的土地征用、外部配套、室内家具设施和专用保教设备等费用。此方案优点：1. 可以一次性合理配置县城教育资源，教育资源区位配置较为合理，解决凤山小学生均占地面积、校舍面积、运动场地面积、绿化面积不达标，没有足球场地的问题。2. 可以扩充县城学前教育资源，满足近6万居民子女入学需求。此方案缺点：1. 需搬迁安置文化馆内3户居民6套房改房一幢。2. 需将老凤中房改房内居民出路改从仪凤小区出入。（二）尖山片区抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁后，尖山片区剩余的人口较少，学生急剧减少。建议与学生人数较少的养白牛小学进行整合，将养白牛小学学生并入尖山小学，将养白牛小学改造为幼儿园，招收养白牛、尖山社区未搬迁群众适龄幼儿。资金估算：所需改造资金156㎡×1200元/㎡﹦18.72万元。优点：可以合理调配教育资源，解决收养白牛、尖山社区未搬迁群众适龄幼儿入园问题。（三）路居片区路居片区棚改涉及整体搬迁海边小学，隔河、小凹、牛摩、明星、孤山村委会群众子女，路居现有小学校舍不足，场地不达标，缺少幼儿园，建议在抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民路居安置区内配套规划新建一所9个班容纳270名幼儿规模的幼儿园，新建一所18个班容纳810名学生规模的寄宿制中心小学，解决生态移民搬迁子女入园入学的同时，将红石岩、小凹寄宿制学生并入。合理调配教育资源，将现在的路居中心小学办成一所非寄宿制完全小学，主要招收中坝村委会、下坝村委会的张营群众子女。撤销张营小学。资金估算：1.新建新建18个班（810人）的小学所需资金：5470㎡×3000元/㎡﹦1641万元。2.新建9个班（270人）的幼儿园所需资金：3838㎡×3100元/㎡﹦1189.78万元。资金估算合计2830.78万元，其中包括土地征用、外部配套、室内家具设施和专用保教设备等费用。优点：可以一次性整合教育资源，解决路居缺少幼儿园，小学现有校舍不足、场地不达标，消除C级危房问题，实施集中办学。（四）海关、海镜片区根据海关、海镜片区的实际情况，现在的海关学和海镜小学基本可以解决小学就读的问题。但海镜缺少幼儿园，还需在抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民海镜安置区内配套规划新建一所6个班容纳180名幼儿规模的幼儿园。资金估算：新建6个班（180人）的幼儿园所需资金：2248㎡×3300元/㎡﹦714.84万元，其中不包括土地征用、外部配套、室内家具设施和专用保教设备等费用。优点：可以扩充海镜片区学前教育资源，满足当地群众子女入学入园需求。

澄江县教育体育局2019年12月27日